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珠海桂山岛怎么样
桂山岛是伶仃洋畔一颗明珠。岛上商贸兴旺万山商城开发，高楼鳞次栉比。追月山庄别墅造型别致万山商城开发，富丽堂皇。网箱养鱼称着于世万山商城开发，主要有品种有石斑、鳢白等。访胜观景万山商城开发，令人兴致勃勃，品尝网箱放养的生猛海鲜，真可大快朵颐。
桂山岛属于广东省珠海万山海洋开发试验区，是万山群岛离珠海最近的一个海岛，地处香港、深圳、澳门和珠海陆地之间。西距澳门、香洲17海里，北距香港大屿山仅3海里。桂山岛也是万山群岛中开发完善、居住人口较多的岛屿。
桂山岛有着独特的人文历史价值。文天祥雕像凭海而立，引人思索这方海域数百年的变幻风云。巍然矗立在桂山舰烈士纪念碑记录万山商城开发了50年代初这里发生的解放万山群岛战役首次海战壮烈事述，供人敬仰凭吊。除了海岸风情，游人更可以在这里深刻体验到岛屿居民特殊的生活方式。
桂山岛主要旅游景点有：
解放万山群岛登陆点：位于东区的桂山岛。1950年，全国已基本解放，盘距在珠江口万山群岛的国民党残敌重集兵力，企图负隅顽抗，我人民解放军“桂山号”等军舰于5月25日向守敌发动进攻，战斗中，中弹着火的“桂山号”在桂山岛圾尾岛吊藤湾抢滩登陆，强占阵地，与国民党陆战团展开生死搏斗，终因敌我力量悬殊，经过半天的激战，“桂山号”大部分同志都壮烈牺牲。他们的生命为后继部队的最后胜利开辟了道路。为缅怀“桂山号”英雄的光辉业绩，1954年，珠海人民将垃圾尾改名为“桂山岛”。1986年，该登陆点被列为珠海市文物保护单位。
渔家乐：是桂山镇2004年重点推出的一项旅游项目。游客可到从渔民房子改建而成的“家庭旅馆”，和渔民同吃同住，感受渔村民俗。同时又可到渔排上观摩、学习渔民喂鱼、起笼、洗网箱等，体验“一日渔民”海上捕鱼的生活和乐趣。一天辛劳下来，尝尝自己打捞上来的生猛海鲜，美味更不同于一般。
海钓比赛：桂山岛有我国目前惟一划定的对外开放的游艇垂钓区，因为处于咸淡水交接区域，鱼、虾、贝、藻种类繁多，而列岛海域辽阔、海水清澈、风柔浪缓，是海洋游览、休闲垂钓的理想胜地。近年来，桂山镇政府已举办过多届国际国内钓鱼比赛，日前他们又在周边海区投放人工鱼礁及恋礁鱼苗以培植海钓资源。
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珠海市万山海洋开发试验区管理规定
第一章 总则第一条 为了促进万山海洋开发试验区健康、持续发展。根据国家有关法律、法规和《广东省经济开发试验区管理暂行规定》制定本规定。第二条 万山海洋开发试验区(以下简称试验区)经广东省人民政府批准设立。试验区范围为桂山、万山、担杆三镇及所属岛屿和周边市辖海域。第三条 试验区管委会(以下简称管委会)是珠海市人民政府(以下简称市政府)的派出机构，代表市政府在试验区内行使市一级经济管理权限，对试验区实行统一领导、统一管理。第四条 试验区重点发展综合性渔业、旅游业、中转仓储业和海洋加工业，促进海洋产业的健康、持续发展。第五条 试验区建立一级财政体制，财政预算、决算送市财政部门汇总备案。试验区财政管理应接受市财政、审计部门的监督。
试验区内的各种行政事业性收费和罚没收入，除按规定向国家和省上缴外，余下部分由管委会统一管理。第六条 管委会依据市政府批准的试验区总体规划，审批试验区内控制性详细规划和建设规划、建筑设计，并制订海洋功能区规划和海洋产业发展规划，统一管理试验区内海域的使用。第二章 海岛与海洋管理第七条 试验区内的土地开发利用规划由管委会负责组织编制报市政府审批后，由市规划国土部门委托试验区根据国家和省、市的有关法律、法规具体实施。第八条 由市规划国土部门与试验区管委会签订授权委托书，明确双方的权利、义务，管委会可在被授权委托的权限范围内从事土地管理、房地产产权登记管理、房地产市场管理等具体业务事项。第九条 试验区内有关土地使用权出让、转让、房地产出租、转让的收益，除按规定上缴国家和省的以外，其余部分全部留给试验区。第十条 管委会负责试验区海域使用的综合管理与协调工作，监督海域功能区划的实施，并依法对海域使用权出让出租。有下列情形之一的，禁止使用试验区海域：
(一) 与试验区海域功能区划、海洋经济发展规划相抵触的；
(二) 破坏海洋资源、环境、景观和生态平衡的；
(三) 导致航道、港区淤积堵塞及其他不利于港口建设发展的；
(四) 导致岸滩侵蚀的；
(五) 妨碍航行、消防、救护的；
(六) 法律、法规规定的其他禁止使用海域的项目。第十一条 试验区内从事开发利用活动的海域应实行有偿、有期限使用制度。具体办法及收费标准由市政府另行制定。第十二条 试验区内海域使用权的出让方式为公开招标、拍卖。通过出让方式取得的海域使用权可以转让、出租、抵押。
试验区海域使用费除按规定上缴国家、省财政外，余下部分全部留给试验区使用。第十三条 使用试验区海域的单位和个人应承担保护海域资源与生态环境的义务，接受管委会和市海洋水产及环境保护行政主管部门的监督、检查。第三章 投资管理第十四条 鼓励国内外的公司、企业和其他经济组织或个人在试验区投资兴办、经营以下实业或业务：
(一) 海洋渔业及为渔业服务配套行业；
(二) 海洋交通运输业；
(三) 海岛旅游业；
(四) 仓储、港口设施等项目
(五) 海水淡化、海洋化工、海洋生物药物项目；
(六) 其他产业或适合海岛的项目。
管委会应注重试验区内的投资效益，正确评估投入产出比率，避免无效投资。第十五条 管委会负责制定试验区旅游资源开发规划，统一管理审批试验区内的旅游行业及各旅游项目的经营许可。第十六条 管委会对试验区内水运、陆运、车辆进行统一管理。第十七条 在试验区投资与兴建的项目由管委会按市一级权限进行审批。需由省或国家审批的，由市有关职能部门上报审批。第十八条 试验区各职能部门先例市相关职能部门的管理职权，为投资者和经营者做好服务，并接受市各职能部门的指导、监督。第四章 环境保护第十九条 任何单位、个人均不得在试验区的海域和岛屿上从事下列行为：
(一) 未经公开招标、拍卖方式获得经营权而擅自开采沙、石、土；
(二) 确代树木、狩猎、破坏景观石；
(三) 在水产养殖区、重要渔业水体及其他有特殊价值水体区域内设排污口。第二十条 市环境保护行政主管部门设立派出机构对试验区的环保工作进行监督、管理。负责审批试验区内的建设项目环境影响报告，核发《排污许可证》、《环保施工许可证》、《环保设施验收证》，负责征收试验区内排污费、超标准排污费。
珠海万山海洋开发试验区管理办法
第一章 总 则第一条 为推进本市海洋海岛开发和海洋经济发展，促进万山海洋开发试验区全面协调可持续发展，规范管理体制和运行机制，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法所称万山海洋开发试验区（以下简称万山区），是指经广东省人民政府批准，在珠海设立的海洋综合开发试验区，范围为桂山、万山、担杆三个建制镇及所属岛屿和周边市辖海域。第三条 万山区的建设和发展纳入全市国民经济和社会发展规划。
市政府加强对万山区海洋海岛经济发展综合协调，根据产业发展需求制定鼓励、扶持万山区发展的优惠政策。第四条 万山区管理委员会（以下简称万山区管委会）是市政府的派出机构，代表市政府行使市一级经济社会管理权限和受委托行使相应的行政管理权限。第五条 万山区以推进海洋综合开发为主要任务，建设国际海洋商务休闲旅游度假区、国家级海洋综合开发试验区、广东省和珠海市海洋管理体制创新示范区。第六条 万山区应当根据科学发展的需要，在发展方式、管理体制、产业政策、科技兴海、海岛开发和利用、环境保护、政府服务等方面创新海洋海岛特色发展模式。第七条 市政府加强与部队、边防和口岸单位的和谐共建，大力推进海洋海岛对外开放。第八条 市政府加大财政转移支付力度，加强万山区供电、供水、交通、码头、垃圾和生活污水处理等专项海岛基础设施和民生建设。
加快完善万山港口岸和口岸查验单位各执勤点基础设施，实现万山港口岸人员和货物通关便利。第二章 管理体制和产业发展第九条 万山区管委会行使下列经济社会管理权限：
（一）编制万山区发展总体规划，经市政府批准后组织实施。
（二）行使发展和改革、科技工贸和信息化、环境保护、财政、交通等市政府相关职能部门在万山区的管理权限。
（三）负责万山区的规划、建设、土地和房产等有关工作。
（四）核准或审批万山区的投资项目，报市政府相关职能部门备案。
（五）协调海关、边检、检验检疫、海事、工商、税务等垂直管理机构的工作。
（六）市政府授予的其他经济社会管理权限。
对法律、法规规定不能授予万山区的专属经济社会管理权限，市政府应当协调和组织有关职能部门统一办理、联合办理或者集中办理，提高办事效率。第十条 万山区实行一级财政管理。万山区管委会负责万山区财政收支预算编制及审批工作。
万山区内产生的财政收入，除按规定上缴国家和省的部分外，全部留归万山区。第十一条 万山区的土地资源按照统一规划、综合开发、合理使用、集约发展、有序推进的原则进行开发管理。
万山区规划范围内土地有偿使用的收益，除按国家、省的有关规定上缴部分外，其余部分用于万山区的建设和发展。第十二条 万山区管委会行使教育、文化、卫生、行政执法、安全生产、人口与计划生育等社会管理职责，推进社会管理体制改革，完善社会建设与服务。第十三条 万山区管委会依法建立相对集中行政处罚权制度，根据批准的事项和权限，在万山区行使相关行政处罚权。第十四条 万山区按照规范、精简、高效的原则决定万山区的行政、事业单位工作人员的管理、福利待遇、任免和奖惩，推进行政管理体制改革创新。第十五条 市政府相关职能部门在万山区派出机构负责人的任免，应当征求万山区管委会的意见。
派出机构负责人任职期间接受万山区组织的工作绩效考核。第十六条 万山区重点发展海洋海岛旅游、海洋渔业、仓储物流、海上补给和海洋科技等产业。第十七条 在万山区设立企业，办理工商登记时，除法律、法规限制经营的项目外，工商行政管理部门对其经营范围不作限制。第十八条 万山区应当对引进项目规定准入条件并实施指标控制，确保项目质量、环境保护和经济效益。第三章 海域海岛管理与扩大开放第十九条 万山区对万山海域和海岛实行统一规划、综合利用、合理开发与治理保护相结合的原则，根据海洋功能区划和海洋经济发展规划利用海域和海岛。第二十条 万山区陆岛码头、客运站、连接线公路及配套基础设施的建设、维护纳入全市交通发展规划和市政府年度投资计划，分期组织实施。
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